১২ মার্চ সংসদ অধিবেশন: স্পিকারের আসনে কে বসছেন?

সব জল্পনা-কল্পনার অবসান ঘটিয়ে আগামী ১২ মার্চ পর্দা উঠছে ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনের। তবে নতুন সংসদের এই শুভ সূচনালগ্নে রাজনৈতিক মহলে একটি বড় প্রশ্ন দেখা দিয়েছে—বর্তমান স্পিকার ও ডেপুটি স্পিকারের অনুপস্থিতিতে প্রথম দিনের অধিবেশনে সভাপতিত্ব করবেন কে? এক নজিরবিহীন সাংবিধানিক পরিস্থিতির মধ্য দিয়ে যাত্রা শুরু করতে যাচ্ছে এবারের সংসদ।

সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা ও অধিবেশন আহ্বান

সংবিধানের নিয়ম অনুযায়ী, সাধারণ নির্বাচনের চূড়ান্ত গেজেট প্রকাশের ৩০ দিনের মধ্যে সংসদ অধিবেশন ডাকার বাধ্যবাধকতা রয়েছে রাষ্ট্রপতির। সেই ধারাবাহিকতায় ১২ মার্চ অধিবেশন আয়োজনের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। সংসদ সচিবালয়ের প্রস্তুতকৃত সারসংক্ষেপ প্রধানমন্ত্রীর দপ্তরের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতির কাছে পৌঁছানোর পর তিনি আনুষ্ঠানিকভাবে এই অধিবেশন আহ্বান করবেন বলে জানিয়েছেন স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ও বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দিন আহমদ।

সভাপতিত্ব নিয়ে নজিরবিহীন জটিলতা

সাধারণত পূর্ববর্তী সংসদের স্পিকার বা ডেপুটি স্পিকার নতুন সংসদের প্রথম অধিবেশন পরিচালনা করেন। কিন্তু এবার চিত্র ভিন্ন। বিদায়ী স্পিকার ইতোমধ্যে পদত্যাগ করেছেন এবং ডেপুটি স্পিকার বর্তমানে কারাগারে রয়েছেন। ফলে সাংবিধানিক এই শূন্যতা কাটাতে বিকল্প পথ খুঁজছে সংসদ সচিবালয়।

সংসদের কার্যপ্রণালি বিধি বিশ্লেষণ করলে দেখা যায়, এ ধরনের পরিস্থিতিতে রাষ্ট্রপতি মনোনীত কোনো সদস্য অধিবেশনে সভাপতিত্ব করার সুযোগ পান। অতীতে ১৯৭৩ সালের প্রথম সংসদের সময়ও সরকারি ও বিরোধী দলের সম্মতিতে একজন প্রবীণ সদস্যকে দিয়ে অধিবেশন শুরুর নজির রয়েছে। এবারও অভিজ্ঞ কোনো জ্যেষ্ঠ সংসদ-সদস্যকে এই গুরুদায়িত্ব দেওয়া হতে পারে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

এ বিষয়ে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, "সংবিধান, কার্যপ্রণালি বিধি এবং দীর্ঘদিনের সংসদীয় রেওয়াজ মাথায় রেখেই জ্যেষ্ঠতা ও যোগ্যতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।"

বিরোধী দলের ইতিবাচক সাড়া

সংসদের প্রধান বিরোধী দল বাংলাদেশ জামায়াতে ইসলামীর আমির ও বিরোধী দলীয় নেতা ডা. শফিকুর রহমানের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে, সংসদের ঐতিহ্য রক্ষায় তারা ইতিবাচক। দলের সিনিয়র নেতারা জানিয়েছেন, প্রথম দিনে অভিজ্ঞ কোনো সদস্যকে সভাপতির দায়িত্ব দেওয়ার যে রীতি আছে, সরকার তা অনুসরণ করলে বিরোধী দল পূর্ণ সমর্থন দেবে।

প্রথম দিনের গুরুত্বপূর্ণ কার্যাবলি

অধিবেশনের প্রথম দিনের সূচিতে রয়েছে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ কাজ:

১. নতুন স্পিকার ও ডেপুটি স্পিকার নির্বাচন।

২. পাঁচ সদস্যের সভাপতিমণ্ডলীর মনোনয়ন।

৩. শোক প্রস্তাব গ্রহণ।

৪. অন্তর্বর্তী সরকারের সময় পাস হওয়া বিভিন্ন অধ্যাদেশ উপস্থাপন।

রাষ্ট্রপতির ভাষণ ও পরবর্তী কার্যক্রম

নিয়ম অনুযায়ী, অধিবেশনের শুরুতে রাষ্ট্রপতি মো. সাহাবুদ্দিন সংসদে ভাষণ দেবেন। মন্ত্রিসভায় অনুমোদন করা এই ভাষণের পর সংসদ সাময়িকভাবে মুলতবি করা হবে। এরপর ২০ মিনিটের বিরতি নিয়ে নতুন স্পিকার শপথ নেবেন এবং রাষ্ট্রপতির ভাষণের ওপর ধন্যবাদ প্রস্তাব নিয়ে সরকার ও বিরোধী দলের সদস্যরা বিস্তারিত আলোচনায় অংশ নেবেন।

সংসদের নতুন শক্তির সমীকরণ

গত ১২ ফেব্রুয়ারির নির্বাচনে ২৯৭টি আসনের ফলাফলে দেখা যায়, ২০৯টি আসন নিয়ে একক সংখ্যাগরিষ্ঠতায় সরকার গঠন করেছে বিএনপি। শক্তিশালী বিরোধী দল হিসেবে ৬৮টি আসন নিয়ে অবস্থান করছে জামায়াতে ইসলামী। এছাড়াও সংসদে প্রতিনিধিত্ব করছে জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি) ও বাংলাদেশ খেলাফত মজলিস।

রাজনৈতিক বোদ্ধাদের মতে, দীর্ঘ বিরতির পর সংসদে একটি মজবুত বিরোধী দলের উপস্থিতি সংসদীয় বিতর্ককে আরও প্রাণবন্ত করবে। বিশেষ করে 'জুলাই সনদ' বাস্তবায়নসহ দেশের সংকটকালীন ইস্যুগুলো নিয়ে সংসদে কার্যকর আলোচনার প্রত্যাশা করছে সাধারণ মানুষ।

তানভির ইসলাম/