দারুন সুখবর-ইতালি নেবে ৫ লাখ কর্মী: আবেদন করবেন কীভাবে?

রোম সরকার কর্তৃক অনুমোদিত নবগঠিত ফ্লো ডিক্রি (বা ডেক্রেতো ফ্লুসি) অনুসারে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরের নাগরিকদের জন্য পরবর্তী তিন বছরের মধ্যে (২০২৬-২০২৮) প্রায় ৫ লাখ কর্মসংস্থান পারমিট জারি করা হবে। পরিবহন, কৃষি, নির্মাণ এবং উৎপাদন খাতের মতো অত্যাবশ্যকীয় শিল্পে জনবল ঘাটতি মেটাতে এই উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। সীমিত সংখ্যক উদ্যোক্তা এবং ফ্রিল্যান্সারদের জন্যও সুযোগ রাখা হয়েছে এই নীতিতে।

২০২৬-২০২৮ সালের জন্য ইতালীয় সরকারের এই পরিকল্পনাটি বিদেশি নাগরিকদের জন্য নিয়মিত অভিবাসনের পথ প্রশস্ত করেছে। আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থা (আইওএম) এটিকে ‘শুধু উন্নয়নের মাধ্যম নয়, এটি জীবনরক্ষাকারী ব্যবস্থা’ বলে আখ্যা দিয়ে প্রশংসা করেছে। তবে, এই প্রক্রিয়ায় জালিয়াতি ও বঞ্চনার ঘটনা যেহেতু কম নয়, তাই সংশ্লিষ্ট বিশেষজ্ঞরা এই পদ্ধতিকে এখনও তুলনামূলকভাবে ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে করছেন।

ইতালি সরকারের শ্রম এবং সামাজিক নীতি মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত এই ডিক্রি বিশ্লেষণ করে অভিবাসী কর্মীদের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য তুলে ধরা হলো।

ডেক্রেতো ফ্লুসি বা ফ্লো ডিক্রি কী?

ফ্লো ডিক্রি হলো ইতালীয় সরকারের একটি আইনগত রূপরেখা, যা নির্ধারণ করে দেয় ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরের দেশগুলি থেকে নির্দিষ্ট কোটায় কতজন কর্মী ইতালিতে কাজের অনুমতি পাবেন এবং তাদের জন্য কী কী শর্ত প্রযোজ্য হবে।

এই কর্মসূচির প্রধান লক্ষ্য হলো নিরাপদ অভিবাসনের সুযোগ সৃষ্টি করা। এর পাশাপাশি, অভিবাসী উৎস দেশগুলোর সাথে সহযোগিতা জোরদার করে দেশটির শ্রমবাজারে দক্ষ কর্মীর চাহিদা পূরণ করা।

চলতি বছরের ১৫ অক্টোবর ২০২৬-২০২৮ সালের জন্য ডেক্রেতো ফ্লুসি প্রকাশিত হয়েছে, যেখানে মৌসুমি, অ-মৌসুমি এবং স্বনির্ভর কর্মীদের জন্য সুনির্দিষ্ট বিধিমালা যুক্ত করা হয়েছে। এই তিন বছর মেয়াদে সর্বমোট ৪ লাখ ৯৭ হাজার ৫৫০টি কাজের অনুমোদন জারি করা হবে। এর অর্থ হলো, প্রতি বছর ইতালি গড়ে ১ লাখ ৬৪ হাজার ৮৫০ জন বিদেশী কর্মীকে নিয়োগ দেবে।

আইওএম-র মহাপরিচালক অ্যামি পোপ এক বিবৃতিতে এই নীতিকে 'সাহসী এবং ভবিষ্যৎ-ভিত্তিক একটি পদক্ষেপ, যা আমাদের জরুরিভাবে দরকার' বলে মন্তব্য করেছেন। তিনি জোর দিয়ে বলেছেন, নিয়মিত অভিবাসনের পথ প্রসারিত হলে তা কেবল শ্রম ঘাটতির সমাধানই করে না, বরং মানুষকে শোষণ ও অনিয়মিত পথে পা দেওয়া থেকে রক্ষা করে।

যেসব খাতে অ-মৌসুমি কর্মী নিয়োগ দেওয়া হবে

নতুন ডিক্রিতে মোট ছয়টি প্রধান খাতে অ-মৌসুমি (নন-সিজনাল) কর্মী নিয়োগের ঘোষণা দেওয়া হয়েছে:

পরিবহন এবং সরবরাহ (লজিস্টিকস)

ধাতব ও যান্ত্রিক শিল্প

পর্যটন শিল্প

কৃষি এবং কৃষিজাত পণ্য উৎপাদন

নির্মাণ শিল্প

উৎপাদন খাত (ম্যানুফ্যাকচারিং)

এছাড়াও, উদ্যোক্তা, ফ্রিল্যান্সার, শিল্পী এবং স্টার্ট-আপের মতো স্বকর্মসংস্থানকারী ব্যক্তিরা অতিরিক্ত কাজের অনুমতি পাবেন।

সংরক্ষিত কোটায় যারা অগ্রাধিকার পাবেন:

নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য কিছু কোটা বরাদ্দ রাখা হয়েছে। এর মধ্যে যারা অগ্রাধিকার পাবেন:

নিরাপদ অভিবাসনের জন্য ইতালির সাথে সহযোগিতা চুক্তিবদ্ধ দেশগুলোর কর্মীরা।

ভেনেজুয়েলা বা তালিকাভুক্ত অন্যান্য দেশে বসবাসকারী ইতালীয় বংশোদ্ভূত কর্মীরা।

রাষ্ট্রহীন ব্যক্তি এবং শরণার্থী।

পারিবারিক পরিচর্যা এবং সামাজিক-স্বাস্থ্য সহায়তার জন্য নিযুক্ত কর্মীরা।

অভিবাসী কর্মীদের জন্য নতুন সুযোগ-সুবিধা

ইতালির এই নতুন কাঠামোয় অভিবাসী কর্মীদের জন্য কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন আনা হয়েছে:

নতুন শিল্পক্ষেত্র সংযোজন: নিয়োগের জন্য একাধিক নতুন কর্মক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

উৎস দেশে প্রশিক্ষণ: কর্মীদের জন্য উৎস দেশগুলোতে আরও বেশি প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা তৈরি করা হচ্ছে।

দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা বৃদ্ধি: নিরাপদ এবং বৈধ অভিবাসনের সুযোগ নিশ্চিত করতে বিভিন্ন দেশের সরকারের সঙ্গে সম্পর্ক আরও শক্তিশালী করা।

দক্ষ কর্মী আকর্ষণ: উচ্চ দক্ষ কর্মীকে ইতালিতে আনার জন্য প্রণোদনা দেওয়া।

পারমিট পরিবর্তন: বিশেষ ক্ষেত্রে শিক্ষা বা প্রশিক্ষণ পারমিটকে সরাসরি ওয়ার্ক পারমিটে রূপান্তরের সুবিধা দেওয়া হবে।

ডিজিটাল প্রক্রিয়া: আবেদন প্রক্রিয়াকে আরও দ্রুত করার জন্য ডিজিটাল পদ্ধতির ব্যবহার।

উল্লেখিত প্রকল্পের অধীনে কোনো ইতালীয় নিয়োগকর্তা যখন একজন অভিবাসীকে নিয়োগ দিতে চাইবেন, তখন নিয়োগকর্তাকেই কর্মীর পক্ষে আবেদন জমা দিতে হবে। ভারত, মরক্কো, সেনেগাল, শ্রীলঙ্কা, পেরু, টিউনিশিয়া, ইউক্রেন এবং আলজেরিয়ার মতো যেসব দেশের সঙ্গে ইতালির চুক্তি রয়েছে, সেসব দেশের নাগরিকরা অগ্রাধিকার পাবেন।

মৌসুমী কর্মীদের জন্য নির্দেশনা

কৃষি (ফসল সংগ্রহ, রোপণ, খামারের কাজ) এবং পর্যটন (হোটেল, রেস্তোরাঁ, গ্রীষ্মকালীন রিসর্ট) সম্পর্কিত অস্থায়ী কাজের জন্য যারা ইতালিতে আসেন, তারা হলেন মৌসুমী কর্মী।

অগ্রাধিকার প্রাপ্তি: যে সকল দেশের সঙ্গে ইতালির অভিবাসন চুক্তি রয়েছে, সেই সকল দেশের কর্মীরা সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার পাবেন।

অভিজ্ঞতার মূল্য: গত পাঁচ বছরে ইতালিতে যারা মৌসুমী কাজ করেছেন এবং কৃষি বা পর্যটন শিল্পের প্রধান নিয়োগকারী সংস্থাগুলোর মাধ্যমে আবেদন করেছেন, তারা বিশেষ সুবিধা পাবেন।

যদি কোনো কর্মী ইতোমধ্যেই ইতালিতে মৌসুমী কাজ করে থাকেন, তবে তার নিয়োগের সম্ভাবনা অনেক বেশি এবং তিনি কয়েক বছর মেয়াদি মৌসুমী কাজের অনুমতিও পেতে পারেন। নতুন কর্মীদের ক্ষেত্রেও নিয়োগকর্তাকেই আবেদন করতে হবে এবং নাগরিকত্বের দেশের অগ্রাধিকার গুরুত্বপূর্ণ হবে।

ইতালিতে থাকা অভিবাসীদের জন্য বিশেষ সুযোগ

২০২৬-২০২৮ সালের এই ডিক্রিতে ইতালিতে থাকা অনিয়মিত অভিবাসীদের জন্যও বিশেষ ব্যবস্থা রাখা হয়েছে:

রাষ্ট্রহীন ব্যক্তি বা শরণার্থীরা যারা প্রশিক্ষণ সম্পূর্ণ করেছেন।

যারা ইতালিতে পড়াশোনা করেছেন বা প্রশিক্ষণ নিয়েছেন এবং তাদের পারমিট পরিবর্তন করতে চান।

যারা পারিবারিক যত্ন, সামাজিক স্বাস্থ্যসেবা, বা বয়স্ক/প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সহায়তা করেন।

যদি কোনো ব্যক্তির কোনো বৈধ কাগজপত্র না থাকে, কিন্তু তিনি গৃহস্থালীর যত্ন, বয়স্কদের সহায়তা বা সামাজিক-স্বাস্থ্য সহায়তার মতো কাজ করেন, তাহলে নিয়োগকর্তা তার পক্ষে আবেদন করলে নিয়োগের সুযোগ তৈরি হতে পারে। শরণার্থী এবং রাষ্ট্রহীন ব্যক্তিরা বিশেষ প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মাধ্যমেও সুযোগ পেতে পারেন।

আবেদন প্রক্রিয়া ও সময়সূচি (নিয়োগকর্তাদের জন্য)

বিদেশি কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে নিয়োগকর্তাদের কিছু আবশ্যিক নিয়ম এবং নির্দিষ্ট তারিখ সম্পর্কে সচেতন থাকতে হবে।

প্রস্তুতির সময়: প্রতি বছর ২৩ অক্টোবর থেকে ৭ ডিসেম্বরের মধ্যে নিয়োগকর্তাদের আবেদন প্রস্তুত করতে হবে।

আবেদন জমার (ক্লিক-ডে) তারিখসমূহ: নির্ধারিত দিনে আবেদনপত্র জমা দিতে হবে।

জানুয়ারি ১২: কৃষিখাতে মৌসুমী কর্মীর জন্য আবেদন।

ফেব্রুয়ারি ৯: পর্যটনখাতে মৌসুমী কর্মীর জন্য আবেদন।

ফেব্রুয়ারি ১৬: যেসব দেশের সঙ্গে সহযোগিতা চুক্তি রয়েছে, তাদের অ-মৌসুমী কর্মীদের আবেদন।

ফেব্রুয়ারি ১৮: অন্যান্য অ-মৌসুমী কর্মীদের আবেদন।

নিয়োগকর্তাদের বাধ্যবাধকতা:

নিয়োগকর্তাদের মজুরি, বাসস্থান এবং বিদেশী কর্মীর প্রয়োজনীয়তার প্রমাণ আবেদনের সঙ্গে দাখিল করতে হবে। নিয়োগ এবং শ্রম চুক্তি অবশ্যই আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সম্পন্ন করতে হবে। নিম্নলিখিত শর্তাবলী পূরণ না হলে আবেদন স্বয়ংক্রিয়ভাবে বাতিল হবে:

৩১ ডিসেম্বরের মধ্যে কোটার আবেদন সম্পূর্ণ না করা।

ছয় মাসের মধ্যে ভিসা ইস্যু করা না হলে।

আবেদনের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য যুক্ত না করলে।

গুরুত্বপূর্ণ সতর্কতা: প্রতারণার ঝুঁকি

একটি পাচারবিরোধী হটলাইনের বার্ষিক প্রতিবেদনে ২০২৪ সালকে ‘প্রতারণার বছর’ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে এবং বহু ক্ষেত্রে ফ্লো ডিক্রির সংশ্লিষ্ট প্রতারণার তথ্য উঠে এসেছে।

এতে বলা হয়েছে, ২০২৪ সালের দ্বিতীয়ার্ধে, মধ্যস্থতাকারীরা নিজেদের এজেন্ট বা নিয়োগকর্তা পরিচয় দিয়ে চাকরির আবেদন, কাজের চুক্তি বা ভিসা ইস্যু করার নাম করে অভিবাসীদের কাছ থেকে অর্থ সংগ্রহ করেছে। একবার টাকা পরিশোধের পর তাদের আর খুঁজে পাওয়া যায়নি।

তিউনিশিয়া, মরক্কো, ভারত এবং মিসর থেকে আসা কমপক্ষে ১৩৯ জন অভিবাসী কর্মী এই ধরণের জালিয়াতির শিকার হয়েছেন বলে জানা গেছে, তবে প্রকৃত সংখ্যা আরও বেশি হতে পারে। এই জালিয়াতির ফলে শ্রম শোষণের ঘটনা বৃদ্ধি পেয়েছে। অভিবাসন প্রত্যাশীদের এ বিষয়ে সর্বোচ্চ সতর্কতা অবলম্বন করা জরুরি।

আল-মামুন/